Mise en oeuvre du projet WURI: Des acteurs du DAGL outillés sur l’identification biométrique

L’Oeil d’Afrique, le 24 août 2023
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187 millions de personnes dans l’espace CEDEAO n’ont pas de pièce d’identité. Il faut faire quelque chose. Au Togo, moins de 15% d’habitants détiennent la carte nationale d’identité, sur une population de 8millions 500 milles habitants. A cet effet, une rencontre tient lieu ce 23 août à Lomé afin d’échanger avec les acteurs clés impliqués dans la mise en œuvre du projet d’identification biométrique, les informer mais aussi obtenir leurs avis pour renforcer l’efficacité et l’efficience dudit projet.

Ceci est à l’actif de L’Agence Nationale d’Identification (ANID) qui poursuit sa tournée nationale d’information et de consultation des acteurs clés à ceux des communes du Golfe 3, 5 et 7 impliqués dans la mise en œuvre du Projet d’Identification Unique pour l’Intégration Régionale et l’Inclusion en Afrique de l’Ouest (WURI).

Projet cadrant parfaitement avec la feuille de route gouvernementale 20-25, en son axe stratégique 1, selon le Secrétaire Général de la préfecture du Golfe qui a procédé à l’ouverture dudit atelier, qui précise que le projet vise à offrir une identité et garantir la couverture santé et l’accès aux services de base à tous.

Bernard Lébénin Djagbavi, le SG de la préfecture dans son intervention ajoute que le souci majeur en initiant ce projet est de faciliter l’accès aux services publics et privés, d’accroître l’inclusion et de favoriser l’intégration régionale, en vue de sortir du cadre et des réalités sociologiques qui, à tort, font perdre la chance d’évoluer aux jeunes. Aussi, les complexités des différentes difficultés que subissent les personnes sans papier, sont-elles suicidaires pour leur épanouissement individuel.

De ce fait, le Togo entame la mise en place d’instruments sérieux pour remédier à cette situation.

D’aucuns estiment que le WURI est un avantage pour les individus, mais encore plus pour l’Etat du Togo d’arriver à planifier la création des ouvrages socio-communautaires qui facilitent l’accès aux droits fondamentaux des peuples, entre autres la scolarisation pour tous. Il s’agit de partir des chiffres pour planifier le développement, de sorte que l’harmonie sociale s’en suive, une anticipation qui permet à l’arbitrage logique d’évoluer étape par étape selon les ressources disponibles.

Précisons que ce projet est mis en œuvre grâce au soutien de la banque mondiale à l’endroit de 6 pays de la CEDEAO, dont le Togo a une part de 70 millions de dollars à mettre en exécution à l’échéance 2026.

Pour le DG de l’ANID, Chef de Bataillon Silété Devo, une personne qui n’a pas de pièce d’identité se rend victime de son anonymat, une condition de précarité. C’est dire qu’à la fin de ce programme, les personnes vivant au Togo, seront nanties chacune d’un numéro débouche sur des informations sur sa personne, des informations accessibles et correspondantes au niveau d’accréditation du service, des avantages importants qui permettront en l’absence de pièces, de sortir du néant, rien que par l’empreinte digitale.. Un excellent exercice qui permettra de mettre en place une société meilleure, avec des coûts d’établissement de pièces réduits dans une économie d’échelle.

Ce système trouve son avantage pour les pays africains où les personnes naissent le plus souvent sans déclaration. Mieux, les documents officiels peuvent être également authentifiés et permettre réparer les injustices liées à l’exclusion sociale, puisque les personnes auxquelles se réfèrent les documents seront désormais à même d’être identifiées par l’Etat.

La rencontre de Lomé ce jour montre le contenu du projet, les objectifs et les instances impliquées et les lois qui prennent en compte les charges et les protections. Le projet s’appuie donc sur trois composantes pour sa mise en oeuvre notamment la Composante 1 : Renforcer le cadre juridique et institutionnel ; la Composante 2 : Établir des systèmes d’identification fondamentaux solides et inclusifs ; et la Composante 3 : Faciliter l’accès aux services grâce au système d’identification. Aussi, les normes environnementales et sociales (NES) sont-elles pertinentes pour le projet spécifiquement la NES 1, la NES 3 et la NES 10.

Parlant des jugements supplétifs, il a été noté que les transcriptions ont un délai, et donc suivent une certaine précaution dans le traitement du document. Plusieurs et divers formats d’identification sont à distinguer, chacune ayant différentes fonctions qui peuvent être complémentaires.

Pour le Directeur Générale de l’Agence Nationale de l’identification, ce projet tient à l’implication de l’homme, principal acteur au centre de l’activité, convaincu que les implications de tous les acteurs restent le moteur de la mise en branle de ce projet afin que brille et continue de briller cette nation qui nous est chère.

Et pour le SG de la préfecture d’Agoenyive, il s’agit d’un sujet important qui traduit la volonté politique du chef de l’état qui s’est traduit dans les faits par la mise en place de ce projet. Il estime donc pouvoir compter sur le dynamisme de chacun des acteurs impliqués pour la réussite et l’atteinte de ses objectifs.

Notons que dans sa mise en oeuvre, il est prévu que les 117 communes du Togo disposent impérativement d’un comité de gestion de plainte.

Expert AYEGNON Blaise